司法護航 化解文物法律糾紛

私人產權文物常深陷復雜的法律糾紛泥沼：產權歸屬模糊、修繕責任不清、使用開發爭議不斷，既侵害所有者權益，更威脅文物保護與傳承。因此，司法介入至關重要。

2020年4月，鯉城區人民法院“海絲史跡保護巡回法庭”應運而生，成為守護泉州世遺文物的堅實后盾。

“為應對文物案件的復雜性，我們創新刑事、民事、行政案件‘三審合一’審判模式，選派骨干組成專業合議庭，打破傳統壁壘，實現全方位一體化審理。”巡回法庭負責人、鯉城區人民法院古城人民法庭庭長郭昕婕說。

被列為2024年度福建法院十大典型案件之一的“洪氏大宗祠百年物權糾紛案件”就是其高效化解文物糾紛的典型范例。

洪氏大宗祠始建于1861年，是閩臺兩岸洪氏宗族祭祀祖先和先賢的場所，屬市級文物保護單位。《勸捐建洪氏大宗祠序》碑文中“洪氏居泉，慮其族之散而不能聚也”道出了建祠初心，卻未曾料想這宗祠日后會成為宗族矛盾的焦點。

原來，洪氏宗親建祠時，推舉舉人洪曜離任倡捐董事，其一家入住管理，后代世居于此。20世紀80年代起，洪曜離后人與洪氏宗親會就宗祠歸屬、管理起爭議，前者稱其為私有家祠，后者認為屬宗族共有，糾紛曠日持久。2021年11月，16名洪氏宗親代表向鯉城法院起訴，要求居于洪氏大宗祠的洪氏八兄弟立即搬離，恢復宗祠的功能。

“原告宗親力量強，有專門機構和捐款，訴求是恢復宗祠功能，建成尋根謁祖、團結宗親、閩臺交流、服務社會的場所，這與宗祠文物價值相符。被告對維持宗祠完整有貢獻，但目前將其據為己有，不利于宗祠功能發揮。”郭昕婕分析。

經審理，法庭認定宗祠由閩臺宗親共建，屬全體宗親共有，8名被告獨占，侵害了權益。2022年11月，法院判被告搬離，將宗祠交原告管理并建成公益場所。被告上訴，泉州中院維持原判。2024年6月，法院聯合多部門完成管理權移交。

“我們的目標是找到各方利益的平衡點，既要保障文物得到妥善保護和合理利用，又要尊重當事人的合法權益。”郭昕婕說，為給案件審理提供專業支持，法庭還聘請12名文化遺產保護專家和3名專家陪審員，與華僑大學等高校合作成立研究基地并開展項目調研，推動學術與實踐結合。

三年來，“海絲史跡保護巡回法庭”已審結涉文物刑事案件12件、民事案件37件，成功調解多起復雜糾紛，如涉蘇廷玉故居權屬糾紛、陳光純故居修繕糾紛、洪氏大宗祠百年物權糾紛等私人產權文化遺產案件。

活化利用 打造世遺之城會客廳

“直入花園是花園香，直入酒店都面帶紅……”8月20日下午3點半，悠揚的南音《直入花園》從通政巷深處傳來，循著旋律便能找到清代四川總督蘇廷玉故居。

如今，這座百年古厝的主廳“變身”演藝小劇場，經常座無虛席。

“這個樂器叫二弦，是南音‘五大件’之一。接下來，我們會把南音打擊樂‘四寶’和‘酒盞’分發給大家，邀請各位親手體驗世界級非遺樂器。”演出間隙，演員們把樂器逐一發到觀眾們手中，手把手教學。

演員在蘇廷玉故居為觀眾展示泉州非遺提線木偶。趙文娟 攝

“響了響了！就是這個聲音！”觀眾們的歡呼聲與樂器聲交織，古厝里熱鬧非凡。

劇場外，庭院和兩邊的廂房分別是文創售賣區和非遺體驗區，游客可親手體驗宋代點茶、螺鈿、扎花燈等40多種泉州特色非遺項目。

“我們的運營策略始終跟著泉州旅游業態進行動態調整。”運營方印記閩南文化旅游發展有限公司負責人上官志鵬介紹，蘇廷玉故居最初以閩南文化展覽為主，近年來聚焦散客的文化體驗需求，開發了劇場演出、非遺體驗、餐飲、民宿、商業活動等多元業態。

如今，這座曾經破敗的百年故居，已成為泉州的“城市會客廳”，不僅成為游客感受泉州文化的必打卡點，央視、湖南衛視也紛紛前來取景拍攝。

同樣煥發新生的還有錫蘭僑民舊居。這座緊鄰泉州關岳廟的省級文物保護單位曾因產權更迭陷入管養困境。鯉城區文投集團將其改造為錫蘭文化館，成為展示泉州與斯里蘭卡友好關系的重要窗口。

如今，鯉城區私人產權文物活化漸成規模。舊館驛24號、宋文圃宅等文物建筑植入餐飲業態，推動文物資源轉為“消費品”，為文物日常管護花銷“造血”；當地還串聯起多樣性歷史文化資源，打造出文明互鑒、海貿管理、港城生活、閩臺情緣4條主題游徑，豐富旅游供給。

“私人產權文物承載著泉州古城厚重的歷史記憶，是展現‘宋元中國的世界海洋商貿中心’魅力的重要載體。接下來，我們將以創建國家文物保護利用示范區為契機，通過精細化管理，鼓勵活化利用，讓文物真正‘活’起來、‘火’起來，把泉州古城打造成為世界遺產城市治理示范區、文化遺產活態傳承創意發展示范區。”鯉城區政府黨組成員、副區長李超端說。(記者 趙文娟)

民生·閩聲

機制創新，為私人產權文物“保駕護航”

在泉州私人產權文物保護現場，記者與政府、運營方、產權方等多方交流時感受到：這里打破了“保護即投入、運營即破壞”的二元對立，用機制創新找到了保護與發展的“最大公約數”。

由于私人產權文物的特殊性，其保護的核心痛點始終圍繞著“誰來出錢、誰來管理、誰得收益”的權責利失衡困境。鯉城區探索的突破在于跳出了“政府全包”或“產權人自負”的單一思維。針對暫時無法征收、產權分散的古厝，通過“產權置換”“以修代租”等差異化產權政策靈活應對；針對有開發潛力的古厝，引入社會資本參與運營。此外，政府通過提供司法幫扶、資金獎勵、教育傾斜等方式，激發產權人配合的積極性。在這個過程中，政府角色由“管理者”轉變為“協調者”，用政策杠桿撬動各方資源，讓政府、產權人、經營主體都能看到可持續的利益點，實現多方利益的初步平衡。司法護航文物保護同樣值得關注，司法力量的介入讓文物保護有了更堅實的后盾，也在法律框架內進一步明確了各方權責，為利益平衡提供法律支撐。

活化利用是實現利益平衡最關鍵的一環。泉州不是進行簡單的“商業開發”，而是將古厝變成主題展館、打造文旅游徑，讓世遺文化滋養商業業態，讓新業態點亮世遺文化。這樣一來，產權人能獲得租金，政府能傳承文化，游客能觸摸歷史，“三方共贏”的模式破解了“保護沒錢、運營變味”的死循環。

放眼全國，私人產權文物之困普遍存在。泉州的探索經驗證明，私人產權文物保護不是無解難題，關鍵在于是否愿意打破思維定式，用機制創新平衡各方利益。其核心價值不在于復刻方法，而在于提供一套“問題導向”的破題邏輯：從本地實際出發，讓每個參與方都能成為保護的“受益者”，真正守住文物的未來。(記者 趙文娟)